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贯彻“1122”党建工作体系推进党建工作科学化管理

60载光阴荏苒,航空工业上电所这家早期从事民用无线电技术研究的弄堂小所,早已茁壮成长为国防科技战线上的集科研、生产、经营、服务一体化的高新技术企业,为我国航空武器装备事业的发展做出了突出贡献。而今走过一甲子辉煌发展历程的上电所,已经正式踏上了二次创业的新征程。

航空工程的经济性研究是以工程经济学理论为基础,对航空工程的经济特性开展研究。随着社会经济的不断发展,经济性的应用研究在航空工程项目管理中的作用越来越重要,甚至成为决定项目成功的关键因素。

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二次创业,用上电所所长王金岩的话说,不是简单的拓产品、拓规模、拓产业,更是企业全要素、全方位的提升。要更加务实推进企业管理创新和变革,提升资本运用水平,提升运营效率,全面提升经营管理能力,注重效率和效益,为在2030年将上电所真正打造成为国内领先、国际一流的航空电子研究所,夯实坚实的发展基础。

国际上对民用航空、特别是商用航空经济性的研究发展已经达到相当精益化的水平。以飞机全寿命期总使用费用概念为基础,逐步发展起适用于商用航空器的成本分析评估方法。同时,针对航空产品项目早期阶段锁定成本比重大的特点,在成本管控方面基于产品结构分解开展费用结构分解,构建全寿命期的成本管控系统。

中国飞行人才培训的市场和前景到底有多大?来自中国民航干部管理学院的一组研究数据或许可以给出答案

图1 基层党建工作过程的识别

完善顶层设计 明晰发展路径

我国航空工程经济性应用

2009年到2016年,民航飞行员的数量从2万多增加到5万多。除去国家政策的影响,未来5年按完成飞行器引进的数量来推算,到2020年预计机长净增长量约为4300余人,副驾驶净增长量约为1.1万人左右。加之通用航空产业的发展以及未来低空空域的逐步放开,国内对各类型飞行人才的需求将呈现不断上升的趋势。

图2 AOS体系下的党建工作架构

60年的砥砺前行,上电所的发展已从骑自行车转变为驾驶高铁,企业既承载着航空报国、强军富民的宗旨使命,也承载着2500余名员工共享成就、幸福生活的期待。骑自行车可以左冲右突、穿街走巷,在红海、蓝海之中轻松转换。驾驶高铁却难以承受偏离轨道、误冲误撞之痛,企业必须要有精确的运行图和时刻表,才能确保高速前行、精准错车、准点到站。结合架构治理实践和企业中长期规划编制,在充分认清行业发展规律和未来发展趋势的基础上,上电所积极开展企业未来业务场景描述,紧紧围绕科技人才经营三个核心要素,勾勒了军机、民机、通信导航、非航空防务、民用系统装备五大产业发展愿景,明晰了重点市场方向,提炼了七大产品平台、九大技术平台能力核心,明确了资产和人力资源再配置格局,精心绘制了从现状到愿景的发展路线图,进一步完善了企业的顶层设计。

研究方面存在的问题

这组数据使得国内飞行培训这块大蛋糕所带来的巨大财富更加诱人,与此同时也更具有挑战性飞行人才在数量和质量上高需求对飞行培训模式、教学方法等方面相应也提出了更高的要求。

图3 支部党员大会需求清单

营造企业生态 促进战略落地

传统的成本价格管理观念亟须转变。随着国家军民融合战略的不断深化,以竞争性采购为原则的采办模式正在逐渐取代过去单一来源采购模式,以市场定价为原则的价格管控机制正在逐渐取代传统的成本加成定价机制。

20世纪70年代,美国人通过研究发现,民航飞行人员的培养取决于两大因素:一是开发能够真实模拟飞行状态的模拟设备,另一个就是拥有先进的飞行训练模式。中国民航干部管理学院飞行培训中心主任李海鹏介绍说,过去的30多年,模拟技术发展的已经非常成熟,今后飞行的训练模式将围绕如何更好地改进以适合人才的培养需要展开。近日在青岛举行的第三届高素质飞行人才培训论坛上,各方嘉宾就如何确保飞行院校、航校与航空公司对飞行员培训的无缝衔接如何建立有效的飞行理论培养模式和国内外飞行培训的差异及飞行培训前沿问题探讨展开了热烈的讨论。

图4 支部党员大会过程活动架构清单

化战略为行动是一个复杂的过程。上电所创造价值的模式已经从传统的设备研制,逐步过渡到复杂系统解决方案的提供和服务,项目团队规模也从初期的几十人发展到现在的几百人,供应链上的合作伙伴也有数十家。上电所把供应链视作价值链,努力打造价值共享、利益共分的生态圈。积极推进成长驱动、绩效导向、事业牵引的人力资源战略,开展岗位价值评估,精准激励,鼓励创新,树立主动成长型特色企业文化,始终把人才作为研究所最重要的竞争力,在强调个人能力提升的基础上更加注重团队协同,通过推进企业架构治理,企业内部组织分工模式从原先基于专业分工向基于价值实现过程分工转变;通过推进管理模型化、业务流程化以及综合计划管理,从注重解决问题能力、执行力向注重思考能力、策划能力、风险管理能力转变。

基于这种形势,需要加快管理观念的转变,要从事后分析向事前控制方面转变,在限定价格约束边界的前提下最大限度地利用好资源,完成项目既定目标。

航理和英语拉低通过率

图5 支部党员大会任务包

推动管理变革 提升经营效率

经济性应用研究的管理资源的分散,不利于形成合力。第一,对于具体的工程项目,未能有效构建贯穿全产业链的经济管理机制,不能充分关注上下游环节在工程实施过程中的经济性管理需求并相互提供有效支持。第二,从管理的组织架构上,不同的职能单元关注的重点不尽相同,不利于形成项目经济性管控的合力,需要建立一个统一的决策协调机制,实现企业利益的最大化。

九天飞行学院的FTD教室里,一位学员正在模拟机上做着飞行训练的科目练习,他身后的老师紧盯着电脑上的同步数据,指导着学员的操控动作。类似这样的实际飞行应用环节,国内学员们操控能力和水平都不低,尤其是与国外相比并没有太大的差距。困扰中国飞行学员的问题主要还是在地面航空理论和外语学习两方面。

图6 集成相关文档的任务发布视图

尽管上电所近年来的收入、利润、EVA等主要经济指标保持了良好的成长态势,但部分财务指标仍不够乐观,总资产周转率、成本费用率相对于行业先进单位存在较大提升空间,科研超垫资严重,应收账款与存货比例始终维持在较高水平;部分员工在有效产出上投入精力不够,大量宝贵时间耗费在处理问题、沟通协调等低价值或不增值的行动上;合规管理体系尚不十分完善,部分制度流执行不够坚决,影响了企业的经营效率。在客观认识差距的基础上,上电所自2016年以来,大力推动预算与计划协同、计划与资源平衡,推行上拉下推、滚动策划的计划管理模式,关注产能提升和均衡生产,努力攻克重点质量问题,全年生产效率提升近20%,产品及时完成率实现了大幅提升。当前,上电所正在持续开展建立全要素管理的成本控制体系、强化资金预算管控、落实投产决策流程、完善市场管理体系和供应链管理体系等管理改进工作,通过务实变革,提高效率和效益。

缺乏对航空工程经济性研究先进方法工具的实践应用。长期以来,我国航空工程管理中缺乏对数据信息的收集和整理,这极大制约了项目经济性分析的应用研究。另外,目前对经济性风险估计方面的工程经验还相对缺乏。

学员能力参差不齐,有人甚至能将一部厚厚的《航空条例》全部背熟,但这其中又有多少可以吸收理解?面对近些年来灵活多变的试题,更加侧重于考察学员对所学知识的融会贯通。无论淘汰率达到多少,都会给委托培养的航空公司带来不同程度的损失。一个偶然的机会,九天飞行学院接收了几名因外语水平不过关的航空公司委托培养的学员,针对具体问题,帮助解决了学员考试和航空公司用人压力。航理和英语关系到学员能否顺利进入到后续环节。如何将淘汰率降到最低,是飞行院校、航校和航空公司最为关注的问题。

图7 党建工作情况的在线透视

对标智慧院所 凸显品牌价值

缺乏从事航空工程经济性管理的复合型专业人才。当前,复合型人才资源的短缺已经成为制约航空工程经济性应用研究发展的关键因素。

如今,国内飞行培训机构与国外航校的合作越来越广泛,2015年,九天飞行学院完成了美国一家141航校的收购,充分利用国外航校的优势,通过中美教员、学员的互帮互学,营造更为优越的语言环境,有针对性地提升飞行员的双语陆空通话能力和航理掌握水平;另外,国外对空域管理相对宽松,所以转场条件、空域资源与大纲的符合度非常高。如果中国学员对理论知识有不熟悉的地方,外籍教员还可以通过实际操作来指导,使其能够更加直观地掌握航理知识。这种在做中学确实优于国内的在学中做的模式,在航理知识传授方面值得我们借鉴。

党建工作常抓常新,以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,是我们党推进党的建设的成功经验之一。航空工业光电所通过在基层党建中引入过程方法,探索建立了基于过程的党建规范化管理模式,实现了对党建业务的全过程管理。

在二次创业的新征程上,上电所以精益研发、智能制造、精细管理为三大支柱,努力构建智慧院所大蓝图。在研发能力建设方面,以基于模型的系统工程、集成研发平台为重点的精益研发已经跨过试点进入全面推进阶段;在智能制造方面,以敏捷、高效、低成本为目标,以单一数据源、新产品导入、虚拟装配和PMIS/MES建设为抓手,稳步推进生产制造能力和生产管理能力提升;在精细管理方面,以业务模型化、管理流程化、流程表单化、表单信息化为指导,全面推进企业架构治理、全面预算管理、综合计划管理、知识管理、人力资源管理等新举措。全要素、全方位的能力提升,带来了企业品牌影响力的显著提升。2016年以来,上电所作为牵头单位,先后落实了多个复杂系统项目的研制任务,配合主机开展大系统正向设计,为培育新的经济增长点抢占了先机;在原有空管业务的基础上成功孵化了中航空管系统装备平台,以2.4亿元的无形资产撬动近6亿元的资本。客户的选择,伙伴的认同,为上电所二次创业转型发展注入了倍增器。

航空工程经济性应用

国内外飞行培训差异对比

一、问题在基层,工作在基础

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